دولت باید رفاقت کند با دانشگاه آزاد اسلامی نه رقابت

شناسه خبر: 931
دولت باید رفاقت کند با  دانشگاه آزاد اسلامی نه رقابت

نویسنده : دکتر کوروش جوادی پاشاکی -استاد مدعو دانشگاه آزاد اسلامی

مقدمه : امروزه با توجه به تغییرات که در عرصه های اجتماعی و اقتصادی انجام شده ، سرمایه گذاری در بخش آموزش عالی درکشور ما شکل رقابتی شده است و درتوسعه سرمایه انسانی، عرضه کنندگان دوره های آموزش عالی به شکل های مختلف بروز و حضور یافته اند.اگر چه توسعه علمي و تقويت نهادهاي آموزش عالی می تواند تمهيد كننده راه به سمت تحقق زمينه هاي توسعه باشد. اما تربیت نیروی انسانی ماهر باید كارآمد ومؤثر باشد. بنابراين شايسته ترين مشخصه جامعه توسعه یافته باید دانش متناسب با نیاز بازار کار و کسب مهارت های فنی در جهت تولید کشور باشد و بتواند هزینه تولید و زیان اجتماعی را کاهش دهد

دردهه شصت در کشور ما دوره های آموزش عالی در دو بخش دولتی و خصوصی ارائه می شد. تنها نهاد خصوصی دانشگاه آزاد اسلامی ، بعنوان پیشگام این نهضت بود. اما در دهه هشتاد دولت برای رقابت با دانشگاه آزاد اسلامی عرضه کنندگان آموزش عالی در بخش خصوصی گسترش داده و شکل رقابتی با این نهاد دانشگاهی برخاسته است.برای صحت و سقم این موضوع ابتدا اشاره ای به اهداف کلی نظام آموزش عالی ، تاریخچه و ویژگی های دانشگاه آزاد اسلامی می پردازیم و پس از آن به عملکرد این نهاد درطی زمان مورد بررسی و تجزیه و تحلیل خواهیم کرد.

اهداف کلی نظام آموزش عالی و مفهوم سرمایه انسانی

مفهوم سرمایه انسانی ریشه در ادبیات اقتصادی دارد، درحقیقت ویژگی‌های کیفی افراد ،سرمایه آنها هستند. سرمایه انسانی نه سرمایه فیزیکی نه سرمایه‌ مالی محسوب می‌شود بلکه سرمایه انسانی به عنوان دانش، مهارت، خلاقیت وسلامت فرد تعریف شده است.تحصیلات رسمی و آموزش عالی ، ابزاری مهم و حتی لازم و حیاتی برای بهبود ظرفیت‌های تولید هستند. سرمایه انسانی، ثروت کشوراست و نیروی مولد کار دارای مهارت و دانش موجب رشد اقتصاد خواهد شد.به عبارت دیگر سرمایه انسانی را می‌توان به عنوان یکی از عوامل تولیدی که می تواند ارزش افزوده بالایی را برای جامعه داشته باشد قلمداد کرد.سرمایه انسانی را مجموعه ای از ویژگی‌ها، تجارب زندگی، دانش، خلاقیت ، نوآوری و انرژی معرفی می کنند که جامعه آن را جهت سرمایه‌گذاری در کار خود انتخاب می‌کنند. به طور کلی

می‌توان گفت که سرمایه انسانی مجموعه‌ای منسجم از ویژگی های کیفی تحصیلی مهارتی و فرهنگی افراد درجامعه است که سبب ایجاد ارزش افزوده می گردد..

اقتصاددانان معمولا میزان تولید، مصرف کالاها و خدمات ، سرمایه گذاری و صادرات در بخش های اقتصادی را اندازه گیری می کنند و براساس رشد جمعیت و دانش آموختگان جامعه را براساس مقدار تقاضا و تولید مورد نیاز در فعالیت های اقتصادی تخمین زده و آنرا پیش بینی می کنند. بر همین اساس در نظام آموزشی کشور ما در برنامه های پنج ساله توسعه در زمينه تربيت نيروي انساني متخصص و متعهد، دانشمدار،خلاق آفرین منطبق بانيازهاي نهضت نرم افزاري،باهدف توسعه تاکید می شود،عرضه کنندگان آموزش عالی یعنی دانشگاه ها پیشگامان این نهضت وظیفه اصلی مهارت ها را برعهده دارند.

تاریخچه آموزش عالی خصوصی

در کشور ما بعد از انقلاب اسلامی سال 1357 ابتدا واحدهای دولتی تنها عرضه کنندگان آموزش عالی بودند. با شروع جنگ تحمیلی عراق بر ایران و افزایش هزینه جاری دولت و از سوی دیگر رشد جمعیت 3/9 درصدی دهه 60 عملا امکان پذیرش همه متقاضیان آموزش عالی نبود با حمایت بنیان گذارجمهوری اسلامی ایران امام خمینی (ره )و تدبیرو اندیشه مدیران ارشد نظام و با مشارکت های مردمی اولین دانشگاه خصوصی شکل گرفت.اکنون سکاندار اصلی آن هیات امناء می باشد که با مدیریت تحت نظام واحد بنام سازمان مرکزی دانشگاه آزاد اسلامی با مدیریت دکترطهرانچی وتشکیل حوزه های مختلف علمی و فرهنگی ازجمله نقش نمایندگان ولی فقیه در واحدهای دانشگاهی بعنوان ناظر فرهنگی هدایت می شود و به سمت نيازهاي بازار کاردر بخش هاي مختلف اقتصاد کشور و براساس رشد جمعیت در اقصی نقاط کشور گسترش و توسعه یافته است.امروزه با توجه به تحریم های اقتصادی و در راستای نظام اقتصاد مقاومتی، بایستی استفاده ازمنابع و ظرفیت ها بهینه مورد استفاده قرارگیرد .این امر موجب کاهش بار مالی دراقتصاد آموزش عالی خواهد شد.

ویژگی های دانشگاه آزاد اسلامی :

مشارکت مردمی، بومی بودن ،گسترش واحدها دراقصی نقاط کشور،سرمایه گذاری ملموس درساختمان وتجهیزات آموزشی و فضای های مطالعاتی، تحقیقاتی ،ورزشی فراهم گردید. آمار دانشجویان درسال 1399نشان می دهد از تعداد کل دانشجویان کشور 3172779 نفر 41/8 درصد آنها در بخش غیر دولتی می باشند.همچنین از تعداد 86889 نفر هیات علمی دانشگاه ها به میزان 40/4 درصد آنها شاغل در بخش آموزش عالی خصوصی هستند.همچنین بررسی ها آماری نشان می دهد 75 هزار نفر در دانشگاه آزاد اسلامی درامورآموزشی ، اداری و پشتیبانی بصورت تمام و نیمه وقت و حق التدریس بطور مستقیم مشغول می باشند .

یکی دیگر از ویژگی ها دانشگاه آزاد اسلامی، نیروی های با تحصیلات تکمیلی در سطح دکتری جذب هیات علمی رسمی و حق التدریس در واحدهای دانشگاهی شده اند. دیگر ویژگی دانشگاه در دسترس بودن واحدهای دانشگاهی برای همه جوانان مشتاق به دانشگاه است،ترویج فرهنگ علم دوستی و دانش پروری درسطح جغرافیایی منطقه ای فراهم شده است که تحت کنترل یک واحد سازمان مرکزی رهبری می شود وهزینه ها و درآمدها و کیفیت آموزشی مورد رصد قرارمی گیرد و کنترل نظام آموزشی نیزآسان تراست و همه این موارد و مقوله ها بعنوان نقاط قوت دانشگاه آزاد اسلامی در بین دانشگاه های به شمار می رود و این بعنوان یک شاخص و مزیت نسبی است که بخش خصوصی توانسته است موفقیت های چشمگیر درمهارت فنی ، علم آموزی ،اشتغال و ارتقاء فرهنگ جامعه فراهم نماید.
امروزه استراتژی دانشگاه آزاد اسلامی بسمت آمایش سرزمین و کیفیت که مولفه های اصلی آن توسعه پایدارعوامل طبیعی، با عوامل اجتماعی،فرهنگی و رشد اقتصادی برنامه ریزی می شود.تربیت نیروی انسانی بسمت نیاز بازار کار و بالابردن توان تولید خانوارها درجامعه شهری وروستایی است. نظام آموزش تولیدی محور در مناطق جغرافیایی کشور گسترش و توسعه رشته های تحصیلی متناسب با پتانسیل تولید در بخش های کشاورزی ، صنعت ، معدن وخدمات برحسب جغرافیایی منطقه ای یکی ازمهم ترین محورهای برنامه ریزی دانشگاه آزاد اسلامی دربخش اقتصاد تولیدی محور و آمایش سرزمین است.
مقایسه تطبیقی عملکرد اعتبارات دانشگاه های دولتی و درآمد دانشگاه آزاد اسلامی
مقایسه اعتبارات دانشگاه های دولتی و درآمد دانشگاه های خصوصی در طی سالهای 96-1370 در جدول ذیل نشان داده شده است. مشاهده می شود در سال 1370 کل اعتبارات دانشگاه های دولتی در آن سال به میزان 460743 میلیون ریال و درآمد دانشگاه آزاد اسلامی برابر 54597 میلیون ریال یعنی فقط معادل 8/11 درصد نسبت به دانشگاه دولتی برخوددار بود به عبارت دیگر در آن زمان اعتبارات دانشگاه های دولتی 5/8 برابر دانشگاه آزاد اسلامی بود. این رقم در سالهای 1375 الی 1396عبارتند از :
سال 1375 میزان اعتبارات جاری دانشگاه های دولتی 2272428 میلیون ریال یعنی 4/3 برابر دانشگاه آزاد اسلامی
سال 1385 به میزان 18591470 میلیون ریال یعنی 1/9 برابر دانشگاه آزاد اسلامی
سال 1390 به میزان 51471595 میلیون ریال یعنی 1/8 برابر دانشگاه آزاد اسلامی
در سال 1393 میزان کل اعتبارات دانشگاه های دولتی 76112264 میلیون ریال یعنی 1/7 برابر درآمد دانشگاه آزاد اسلامی می باشد.
سال 1395 به میزان 149963370میلیون ریال یعنی 2/9 برابر دانشگاه آزاد اسلامی
سال 1396 اعتبارات جاری دانشگاه های دولتی به میزان 204190000میلیون ریال یعنی 3/1 برابر دانشگاه آزاد اسلامی
جدول 2- مقایسه اعتبارات دانشگاه های دولتی با درآمددانشگاه آزاد اسلامی طی سالهای 96 -1370 میلیون ریال

سهم

درآمد دانشگاه

اعتبارت جاری

سالها

دانشگاه آزاد نسبت به دانشگاه های دولتی

آزاد اسلامی

دانشگاه های دولتی

( درصد )

( میلیون ریال )

( میلیون ریال )

11/8

54597

460743

1370

23/2

526457

2272428

1375

38/5

2142367

5564430

1380

52/5

9769341

18591470

1385

54/6

28125656

51471595

1390

39/8

59689394

149963370

1395

32/7

66852121

204190000

1396

منبع : قانون بودجه کشور و - درآمد دانشگاه شهریه دریافتی و سایر دریافتی دانشگاه به روش جمع آوری آماری
شروع رقابت در دانشگاه های خصوصی
جدول 2- درآمد دانشگاه های خصوصی در دوره زمانی 1385 الی 1396را نشان می دهد . از مجموع 10872816 میلیون ریال در سال 1385 درآمد های دانشگاه های خصوصی به میزان 9769341 میلیون ریال مربوط به دانشگاه آزاد اسلامی و به میزان 1103475 میلیون ریال یعنی 10/15 درصد مربوط به
موسسات عالی غیر انتفاعی و مراکز علمی کاربردی می باشد. . این رقم در سال 1393 از مجموع 60443022 میلیون ریال شامل 44035761 میلیون ریال مربوط به دانشگاه آزاد اسلامی و به میزان 16407262 میلیون ریال یعنی 27/15 درصد مربوط به مراکز علمی کاربردی و موسسات عالی غیرانتفاعی می باشد
جدول 2 - درآمد دانشگاه های خصوصی به تفکیک آزاد اسلامی و مراکز علمی کاربردی - میلیون ریال

سهم درآمد مراکز علمی

مراکز علمی کاربردی

درآمد دانشگاه

جمع

سالها

کاربردی به کل دانشگاه خصوصی ( درصد )

موسسات عالی غیر انتفاعی

آزاد اسلامی

دانشگاه های خصوصی

10.15

1103475

9769341

10872816

1385

8.67

1111591

11710501

12822092

1386

12.02

2005537

14684791

16690328

1387

12.43

2531088

17824447

20355535

1388

17.54

4839160

22751044

27590204

1389

21.41

7660052

28125656

35785708

1390

26.88

10762038

29278729

40040767

1391

27.87

13273520

34360704

47634224

1392

27.15

16407261

44035761

60443022

1393

27.38

22507991

59689394

82197385

1395

32.95

32851431

66852121

99703552

1396

با توجه به اطلاعات فوق قضاوت کنیم آیا بهتر نبود یک سازمان مرکزی دانشگاه های بخش خصوصی را برای علم آموزی و ارتقاء دانش افراد هدایت می کرد؟آیا این همه عرضه کننده آموزش عالی نیاز جامعه ما است؟ اگر فارغ التحصیلان این بخش از آموزش عالی رصد کنیم معلوم خواهد شد کدام بخش اقتصاد آنها را جذب کرده است . یا شغل شان متناسب با رشته تحصیلی شان هست یا خیر؟ آیا رشته های تحصیلی در سطح جغرافیایی با اقتصاد استانی همخوانی دارد؟ آیا دانش این عده موجب ارتقاء بهره وری و کارآیی در بخش های اقتصادی است.
ارسال نظر
آخرین اخبار
پربیننده‌ترین اخبار