انحصار؛ ریشه گرانی خودرو
مصطفی پوردهقان - عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی
بازار خودرو در سالهای اخیر به یکی از چالشبرانگیزترین بخشهای اقتصاد کشور تبدیل شده است؛ بازاری که فاصله میان قیمت کارخانه و بازار، کاهش قدرت خرید مردم و محدودیت در انتخاب، آن را به نمادی از ناکارآمدی سیاستگذاری تبدیل کرده است. در چنین شرایطی، یکی از موضوعات مهمی که همواره مورد تأکید کارشناسان قرار گرفته، اجرای کامل قوانین مرتبط با واردات خودرو و رفع موانع اجرایی آن است.
واقعیت این است که هر بازاری که در آن رقابت محدود شود، به سمت افزایش قیمت، کاهش کیفیت و نارضایتی مصرفکنندگان حرکت میکند. بازار خودرو نیز از این قاعده مستثنی نیست. زمانی که عرضه متناسب با تقاضا نباشد و امکان رقابت واقعی میان تولیدکنندگان داخلی و خودروهای وارداتی شکل نگیرد، زمینه برای رشد قیمتها و ایجاد فضای انحصاری فراهم میشود. نتیجه چنین وضعیتی، افزایش هزینهای است که در نهایت از جیب مصرفکننده پرداخت میشود.
قانونگذار با هدف ایجاد تعادل در بازار، افزایش رقابت و ارتقای کیفیت، مسیر واردات خودرو را پیشبینی کرده است. با این حال، فاصله میان تصویب قانون و اجرای کامل آن، موجب شده اهداف مورد انتظار بهطور کامل محقق نشود. هرگونه تأخیر در اجرای قوانین یا ایجاد موانع اداری و اجرایی، آثار خود را مستقیماً در بازار نشان میدهد؛ بازاری که نسبت به اخبار، تصمیمات و سیاستهای اجرایی واکنش سریع دارد.
ورود خودروهای نو و حتی خودروهای کارکرده با استانداردهای مناسب میتواند از چند جهت به ساماندهی بازار کمک کند. نخست اینکه تنوع انتخاب برای مصرفکنندگان افزایش مییابد و انحصار عرضه کاهش پیدا میکند. دوم، رقابت، خودروسازان داخلی را به سمت ارتقای کیفیت و بهبود خدمات سوق میدهد. سوم، افزایش عرضه میتواند از فشار تقاضا کاسته و به تعدیل قیمتها کمک کند. تجربه بسیاری از بازارهای رقابتی نشان داده است که حضور بازیگران بیشتر، به نفع مصرفکننده و به سود اقتصاد خواهد بود.
در مقابل، محدودیت در واردات یا اجرای ناقص قوانین، این پیام را به بازار مخابره میکند که عرضه همچنان محدود خواهد بود. چنین برداشتی معمولاً انتظارات تورمی را تقویت کرده و زمینه افزایش بیشتر قیمتها را فراهم میکند. به همین دلیل، ثبات و شفافیت در اجرای سیاستها، یکی از مهمترین عوامل بازگرداندن آرامش به بازار خودرو محسوب میشود.
از سوی دیگر، نارضایتی عمومی از وضعیت بازار خودرو صرفاً به قیمتها محدود نیست. کیفیت محصولات، ایمنی، خدمات پس از فروش و دسترسی به گزینههای متنوع نیز از مطالبات جدی مصرفکنندگان به شمار میرود. بنابراین، اصلاح بازار خودرو نیازمند مجموعهای از اقدامات هماهنگ است که اجرای کامل قوانین، یکی از مهمترین حلقههای آن محسوب میشود.
در نهایت، ساماندهی بازار خودرو بیش از هر چیز به اجرای دقیق قوانین، هماهنگی میان دستگاههای اجرایی و پرهیز از تصمیمات متناقض نیاز دارد. اگر قوانین مصوب بدون وقفه و با هدف افزایش رقابت اجرا شوند، میتوان انتظار داشت که بازار از فضای انحصاری فاصله گرفته، قیمتها به تعادل نزدیکتر شوند و مصرفکنندگان نیز از کیفیت و تنوع بیشتری بهرهمند شوند. استمرار وضعیت موجود، نه تنها مشکلات فعلی را حل نخواهد کرد، بلکه هزینههای اقتصادی و اجتماعی بیشتری را نیز به همراه خواهد داشت.