جهان اقتصاد گزارش می دهد؛ سد محکم بروکراسی در مقابل ساخت و ساز
گروه زیربنایی رضا پورحسین
جهان اقتصاد: معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران اخیراً، جزئیات مهمی از وضعیت فرآیندهای شهرسازی پایتخت را اعلام کرد. او میانگین زمان صدور پروانه ساختمانی در تهران را بیش از ۸۴ روز دانست و تأکید کرد که کاهش این زمان یکی از اولویتهای اصلی مدیریت شهری فعلی به شمار میرود.
این آمار نشاندهنده آن است که، همچنان شهروندان و سرمایهگذاران ساختمانی با دوره انتظار نسبتاً طولانی روبهرو هستند. بیش از ۸۴ روز یعنی حدود سه ماه، زمانی است که بسیاری از متقاضیان را درگیر بروکراسی اداری، استعلامها و بررسیهای متعدد میکند و میتواند بر ریتم ساختوساز، سرمایهگذاری و حتی قیمت تمامشده پروژهها تأثیر منفی بگذارد.
به گفته این مقام مسئول، اقدامات متعددی در دوره کنونی مدیریت شهری برای کوتاه کردن این زمان آغاز شده و بخشی از آنها نیز به مرحله اجرا رسیده است. هدف نهایی، رساندن زمان صدور پروانه به حداقل ممکن است تا شهروندان بتوانند بدون معطلی طولانی، پروژههای خود را پیش ببرند.
این رویکرد نه تنها به نفع مالکان و سازندگان است، بلکه به رونق اقتصادی بخش ساختمان، ایجاد اشتغال و تأمین نیاز مسکن کمک میکند.
کاهش زمان امور اداری یکی از مؤلفههای کلیدی در بهبود محیط کسبوکار شهری به شمار میرود و میتواند جذابیت تهران را برای سرمایهگذاری افزایش دهد.
در کنار این موضوع، معاون شهرسازی به چند پروژه راهبردی مهم اشاره کرد که همگی در راستای تسهیل ساختوساز و ارتقای کیفیت زندگی شهروندان طراحی شدهاند. یکی از مهمترین آنها تهیه شناسنامه فنی باغات شهر تهران است. این اقدام با هدف ثبت دقیق اطلاعات باغات موجود در سامانههای شهرسازی انجام میشود.
تهیه چنین شناسنامهای نه تنها به حفاظت و صیانت بهتر از باغات کمک میکند، بلکه فرآیند بررسی پروندههای ساختمانی مرتبط با اراضی دارای پوشش گیاهی را سریعتر و دقیقتر خواهد کرد.
در واقع، با داشتن اطلاعات جامع و بهروز، استعلامها و تصمیمگیریها در مورد ساختوساز در مجاورت یا داخل باغات، بدون نیاز به بررسیهای طولانیمدت میسر میشود و این خود یکی از عوامل کاهش زمان کلی صدور پروانه خواهد بود.
از سوی دیگر، طرح تفصیلی به عنوان سندی عملیاتی که جزئیات کاربریها، تراکمها، ارتفاع مجاز و ضوابط ساختوساز در هر پهنه شهری را تعیین میکند، نیاز به بهروزرسانی دارد تا با واقعیتهای کنونی شهر، نیازهای جمعیتی، الگوهای جدید زندگی و چالشهای زیستمحیطی همخوانی بیشتری پیدا کند.
انتخاب مشاوران برای این بازنگری آغاز شده و انتظار میرود نتایج آن در میانمدت به بهبود فرآیندهای صدور پروانه و کاهش ابهامات منجر شود.
همزمان، بازنگری طرح جامع تهران نیز با همکاری سطوح ملی آغاز شده است. این طرح که چارچوب کلان توسعه پایتخت را مشخص میکند، با نشست مشترک وزیر راه و شهرسازی، شهردار تهران و رئیس شورای شهر کلید خورده و نشاندهنده عزم جدی برای همافزایی بین دستگاههای مختلف است.
بازنگری طرح جامع میتواند سیاستهای کلی شهرسازی را بهروز کند و زمینه را برای تصمیمگیریهای دقیقتر در سطح محلی فراهم آورد.
در مجموع، مجموعه این اقدامات نشان میدهد که مدیریت شهری تهران در تلاش است تا با یک رویکرد جامع و چندجانبه، هم موانع اداری را کاهش دهد، هم حفاظت از منابع طبیعی مانند باغات را جدی بگیرد و هم توسعه پایدار و مبتنی بر حملونقل عمومی را پیگیری کند.
اگر این برنامهها بهخوبی اجرا شوند، میتوان انتظار داشت که نه تنها زمان صدور پروانه ساختمانی به شکل محسوسی کوتاه شود، بلکه کیفیت کلی زندگی در پایتخت نیز بهبود یابد و تهران به شهری کارآمدتر، سبزتر و شهروندمدارتر تبدیل شود.
با این وجود آن چه که می توان پیش بینی کرد این است که تهران در یک دور باطل گرفتار شده است و همچنان ساخت و ساز ساختمان ها و روند کاهش بروکراسی با موانع متععدی مواجه است که هیچ یک با این شکل از مدیریت به راحتی از جلوی راه توسعه کنار نمی روند
