تشکیل صندوق تثبیت بازار سرمایه ؛ از رویا تا واقعیت

0
۲۴۳ بازدید

گروه بازار سرمایه- روز دوشنبه، ۲۲ دی ماه ۱۳۹۳ لایحه “تشکیل صندوق تثبیت بازار سرمایه” به منظور کنترل و کاهش مخاطرات سامانه‌ای یا فرادستگاهی بازار سرمایه کشور در شرایط وقوع بحران‌های مالی و اقتصادی و اجرای سیاست‌های عمومی حاکمیتی در شرایط مذکور و به منظور حفظ و توسعه شرایط رقابت منصفانه در حوزه بازار سرمایه در مجلس شورای اسلامی به تصویب اعضا رسید.

طبق این مصوبه صندوق تثبیت بازار سرمایه به عنوان نهاد مالی تحت نظارت سازمان بورس و اوراق بهادار، با شخصیت حقوقی مستقل و غیردولتی تأسیس می‌شود و طبق اساسنامه خود و در چهارچوب مصوبات هیأت امنا متشکل از وزیر امور اقتصادی و دارایی، رئیس کل بانک مرکزی، معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور، رئیس هیأت عامل صندوق توسعه ملی و رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار توسط هیأت عامل فعالیت می‌کند‏.

طبق مصوبه مجلس در تبصره‌های این ماده، اداره صندوق بر عهده هیأت عامل آن خواهد بود و سازمان حسابرسی به عنوان حسابرس-بازرس قانونی آن فعالیت می‌کند.نمایندگان مجلس مقرر کردند یک در هزار منابع صندوق توسعه ملی در زمان ابلاغ این قانون و از آن به بعد یک در‌ هزار منابع واریزی به صندوق توسعه ملی پس از تبدیل به ریال در اختیار صندوق تثبیت بازار سرمایه قرار می‌گیرد و بخشی از منابع سازمان بورس و اوراق بهادار با تصویب شورایعالی بورس و اوراق بهادار و سایر منابع مالی در چهارچوب قوانین و مقررات با تصویب مراجع ذی‌صلاح قانونی به این صندوق تعلق می‌گیرد.طبق مصوبه مجلس، شرایط و معیارهای مخاطرات سامانه‌ای، مخاطرات فرادستگاهی و بحران‌های مالی و نیز شرایط و مقررات فعالیت و انحلال صندوق، ارکان صندوق و وظایف و اختیارات هیأت امنای و هیأت عامل به موجب اساسنامه صندوق تثبیت بازار سرمایه است که به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی حداکثر تا ۳ ماه پس از ابلاغ این قانون به تصویب‌ هیأت وزیران می‌رسد.به موجب مصوبه بهارستان‌نشینان، در صورت انحلال صندوق تثبیت بازار سرمایه همه اموال و دارایی‌های آن بعد از کسر تعهدات و بدهی‌ها به دولت تعلق می‌گیرد.‏

به گزارش جهان اقتصاد ، تاریخچه ایجاد تشکیل صندوق تثبیت بازار سرمایه تنها مختص ایران نیست، بلکه در بورس کشورهای توسعه یافته مختلف برای کنترل بازار خود قوانین و مقررات خاصی را در همین قالب تدوین و اجرا می کنند. با این تفاوت که هیچ گاه صندوق تثبیت بورس که به عنوان نهادی مستقل به امر بازار گردانی می پردازد با نهاد ناظر و سازمان بورس یا دولت ان کششور ارتباطی نداشته و همواره در هر شرایطی وظیفه نقد شوندگی سهام را بر عهده دارد.‏

از این رو این سوال پیش می آید که منابع صندوق تثبیت بازار سرمایه از کجا تامین خواهد شد؟ و اگر قرار است این صندوق به صورت غیر دولتی و مستقل به کار گرفته شود چرا تمام اعضای هیئت مدیره آن دولتی هستند؟ و چرا باید از منابع صندوق ذخیره ارزی و توسعه ملی برای آن هزینه شود؟ صندوق تثبیت بازار سرمایه در صورتی می تواند برای باززار سرمایه سازنده و برخوردار از نتیجه باشد که کاملا مستقل از دولت و سازمان بورس اداره شود و سیاست گذاری آن کاملا به نفع بازار سرمایه و مردم باشد تا بتواند در مواقع حساس حمایت های لازم را از تولید کنندگان، صاحبان سهام و اقتصاد کشور انجام دهد.در غیر این صورت عرض خود بردن و زحمت دوباره برای سهامداران بی اعتماد امروز بازار سرمایه خواهد بود.‏

(Visited 1 times, 1 visits today)

لینک کوتاه مطلب : https://jahaneghtesad.com/?p=9007