گروه امورزيربنايي: در ميزگزد بررسي اصول حاکم بر مجوزدهي خدمات اينترنتي، موضوع پيش‌نويس طرح ساماندهي شرکت‌هاي ارائه‌دهنده خدمات اينترنتي که اخيراً از سوي سازمان تنظيم مقررات ارائه شده است، مطرح و در آن تأکيد شد که برخي شرايط اعلام شده در اين پيش‌نويس از جمله منوط شدن بحث تمديد مجوز شرکت‌هاي‎ PAP ‎منوط به دارا بودن 200 هزار پورت تا تاريخ 31 تيرماه 93 عادلانه نيست و تعيين تاريخ بايد به تاريخي در آينده موکول شود‎.‎

در اين ميزگرد، معاون بررسي‌هاي فني و اقتصادي سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي در خصوص شرايط در نظر گرفته شده براي تمديد پروانه‎ PAP‎ها گفت: درباره شرط داشتن حداقل 200 هزار پورت فعال‎ ADSL‎و20 لينک‎ STM1‎بايد بگويم اين شروط، ملاک‌هايي براي ارزيابي عملکرد شرکت‌ها تا تاريخ 31/4/93 است و اگر ملاک بهتري براي ارزيابي پيشنهاد شود استقبال مي‌کنيم‎.‎
عباسي ادامه داد: علاوه بر اين حدود 200 تا 300 شرکت‎ ISP ‎نيز وجود دارد که خوب فعاليت کرده‌اند و از بسياري‌ از‎ PAP‌‎ها در ارتقاي پروانه مستحق‌ترند‎.‎
در اين ميزگرد همچنين، اردشير منتصري، مديرعامل شرکت انتقال داده‌ها (عصر تلکام) نيز در سخناني اظهار داشت: همه متفق‌القول هستيم نگاهي که وزارتخانه و سازمان نظام صنفي در يک سال اتخاذ کرده، جاي تشکر دارد. اصولاً بي‌تفاوتي گذشته نسبت به شرکت‌هاي اينترنتي کنار گذاشته شده و يک نگاه فعالانه اتخاذ شده است و اين آينده خوبي در حوزه‎ ICT ‎در کشور به همراه خواهد داشت‎.

وي افزود: اکنون در مرحله خاصي در حوزه ارتباطات هستيم و نياز به دگرديسي در اين حوزه احساس مي‌شود. زماني کساني که در حوزه اينترنت پرسرعت کار مي‌کردند، خيلي کاري نداشتند بزرگان حوزه موبايل چه کار مي‌کنند اما الان همه اين موضوعات در يک ظرف مي‌گنجد و در يک قالب نياز به بررسي دارد‎.‎
وي ادامه داد: اپراتورهاي بزرگ کشور نيز اين موضوع را پذيرفتند و متوجه شده‌اند که درآمد ديگر از‎ VOICE ‎و‎ SMS ‎خارج شده است. مشاوران اين اپراتورها امروز به آنها مي‌گويند درآمد در حوزه ديتا است و بايد در اين حوزه سرمايه‌گذاري کنند‎.‎
مديرعامل شرکت عصر تلکام ادامه داد: ما مصوبات زيادي داريم در مورد رابطه بين‎ PAP‌‎ها و مخابرات ايران. قواعد درست تعريف شد ولي اجرا نمي‌شود‎.‎
وي افزود: از ديد من سه اپراتور بزرگ در آينده نزديک در اين حوزه شکل خواهند گرفت که مي‌خواهند به رقابت با اپراتورهاي موبايل بروند اما زماني فضاي رقابت شکل‌ مي‌گيرد که پيش‌نويس ارائه‌شده سازمان تنظيم‌ مقررات اصلاح شود‎.‎
منتصري گفت: با توجه به اينکه اپراتورهاي تلفن همراه از طريق واگذاري پروانه‌هاي 3‏G ‎و 4‏G ‎به حوزه خدمات ديتا وارد شده‌اند، به شرکت‌هاي فعال در حوزه خدمات ديتا نيز بايد امکان ورود به ارائه خدمات‎ LTE ‎داده شود، زيرا به سرعت بخش بزرگي از توسعه تکنولوژي‎ ADSL ‎تحت تأثير خدمات 3‏G ‎و 4‏G ‎قرار گرفته و امکان رقابت کاهش مي‌يابد‎.‎
وي ادامه داد: مجوز‎ LTE ‎و اعطاي فرکانس ضمن اينکه يک ضرورت براي بقاي شرکت‌هاي اين حوزه است، بلکه از ارزش فوق‌العاده‌اي نيز برخوردار است و بايد ضمن اعطاي اين مجوز در پروانه جديد، هزينه بسيار بالايي براي آن در نظر گرفته شود. در اين حالت پيش‌بيني مي‌شود که در چارچوب ارتقاي مجوز شرکت‌هاي‎ PAP ‎که تعهدات مندرج در پروانه خود را اجرا کرده‌اند و هم‌اکنون فعال هستند، به تعداد 3 اپراتور بزرگ برسيم‎.‎
اسمي، مديرعامل شرکت ارتباطات مبنا نيز در سخناني گفت: در گذشته يک شرکت‎ ISP  ‎با يک سرمايه‌گذاري چند ميليوني راه‌اندازي مي‌شد اما الان‎ ISP ‎اول کشور حدود 6 هزار ميليارد تومان هزينه کرده است و اپراتورهاي بزرگ کشور آينده خود را در اينترنت مي‌بينند‎.‎
وي افزود: جديدترين رويکرد سازمان تنظيم مقررات، ايجاد رابطه‌اي بين اپراتورها با سايزهاي مختلف است. مشکل ما عدم تعريف درست بين اپراتور غالب يعني مخابرات و‎ PAP‎هاست. تعريف درست اين روابط، اجازه بقاي شرکت‌ها را مي‌دهد‎.‎
آيت‌الهي، رئيس سازمان نظام صنفي رايانه‌اي کشور نيز در اين پنل گفت: در سال‌هاي گذشته شرکت‌هاي اينترنتي در فضاي دشوار رقابتي با سرمايه‌گذاري‌هاي کلان موجبات رشد فضاي‎ ICT ‎را فراهم آورده‌اند، لذا در هرگونه تصميم‌گيري در اين حوزه بايد حقوق مکتسبه دست‌اندرکاران اين صنعت را مد نظر داشته و موجبات حذف آنها را فراهم نياورد‎.‎