احسان کرمانشاهی
شورای شهر تهران بعد از قریب به دوازده سال با رای مردم از اصولگرایان ستانده شد و به اصلاحطلبان رسید. اصلاحطلبان درطول ۱۲ سالگذشته همواره بر رفتارهای مختلف قالیباف درشهرسازی و پروژههای چشم نواز وی نقدهای موثری میکردند اما، بالاخره مدیرت شهر تهران به آنها رسید و قرار است بعد از چند سال اصلاحطلبان اداره شهری را برعهده بگیرند که بدهی فراوانی دارد، متروی آن از برنامهریزی عقب است. آلودگی محیط زیست در آن بیداد میکند و از همه مهمتر گرفتار مشکلات اداری زیادی است. در نتیجه این سوال به وجود آمده که میتوان با توسل به روشهای مدیرتی واستفاده از قانون شهرداریها بر مشکلات اداری این شهر فائق آمد به بهانه پاسخ به این سوال با دکتر نعمت احمدی حقوقدان و مشاورحقوقی اصلاحطلب شهر تهران به گفت و گو پرداختهایم. که درادامه میخوانید.
×شهرداری تهران به استفاده از ضوابط مختلف برای دور زدن قوانین شهری، شهردارد. آیا با توسل به قوانین فعلی میتوان شهر را اداره کرده اما از رفتار غیرقانوی پرهیز نمود؟
درمجموعه قوانین اداری، قانون شورای شهر وجود دارد که اگر بر مبنای همین قوانین که نقدهایی هم بر آن وارد است، رفتار شود شهر تهران به خوبی اداره خواهد شد. شورای شهراگر محلی برای پرش اعضای شورای شهر به پستهای بالاتر نباشد در این صورت شهرداری به لحاظ فساد پذیری رتبه شفافی به دست خواهد آورد. زیرا شورای شهر پارلمان شهری است و مردم به صورت غیر مستقیم شهردار را انتخاب میکنند.
×دراین مصاحبه قرار است در مورد راه کارهای مبارزه با فساد درشورای شهر از شما سوالاتی پرسیده شود و چرا شهرداری تهران با وجود قوانین مختلف گرفتار مشکلات اداری- اقتصادی میشود؟
برای پاسخ به این سوال باید با ذکر مطلبی در زمان پهلوی اول این موضوع را بازکرد. پهلوی اول افرادی را که با آنها تهران را فتح کرد به پستهای مختلف گمارد و بعد از فتح تهران درمیدان توپ خانه مجسمهای از شاه نصب کردند که صورت آن به سمت شهرداری بود با این امید که مسئولین شهرداری از تمثال شاه ترسیده و به فساد اداری برای منافع شخصی متوسل نشوند. روش بیهودهای که هیچگاه نتیجه نداد و هر روز بر میزان فساد اقتصادی در شهرداری تهران اضافه شد. امروز هم شهر تهران با مشکلات مختلفی روبرو است و شصت هزار میلیارد تومان بدهکار است. شهری که به در مکانهایی از آن برج سازی های شده که به لحاظ حقوقی نباید این سازهها در آنجا بنا میشد. قالیباف خیابان دو طبقهای ساخت که با اولین زلزله به باور کارشناسان فرو خواهد ریخت. و یا در کوچه دوازده متری به ساختمان چند طبقه مجوز داده شده است و یا اینکه زمینهای عباس آباد را در مقابل دیونی که به بانک انصار داشته به این بانک داده است و چند ده طبقه به پیمانکار آن مجوز ساخت و ساز داد. یا در شهرک غرب مجوزساختمانی مرتفع را به بابک زنجانی داد. اگر ما شورای شهر ناظر و قانونمندی داشتیم که به وظیفه نظارت و تفریق بودجه بپردازد آنگاه با وضع موجود در شهر تهران مواجع نبودیم. جالب اینکه شهرداری تهران با لابیگری خواص جلوی تحقیق و تفحص مجلس را گرفت. اگر یک شورای شهر نظارتگر وجود داشته باشد که به وظایف قانونی خود عمل کند، به طور یقین از میزان فساد در شورای شهر کاسته خواهد شد.
×شورای شهرآینده از اعضای لیست امیدند که از جمله منتقدان عملکرد قالیباف هم هستند. اولین اقدام شورای شهر آینده در زمینه اداره شهر تهران بر چه اساس باید باشد؟
اولین اقدام شورای شهر آینده باید برمبنای تحقیق و تفحص از دوان دوازده ساله آقای قالیباف باشد. در این صورت آینده شهرداری تهران فاقد فساد خواهد بود و به عبارت بهتر قانونگرایی در شهر تهران بیشتر از دوران قالیباف میشود. فساد حاصل زندگی اجتماعی است مگر اینکه به نوعی اعتدال در زندگی دست یابیم وگرنه نمیتوان از فساد به طور مطلق جلوگیری کرد.
×چه خطراتی ممکن است شورای شهر فعلی که نتیجه یک کار تشکیلاتی بین اعضای شورای عالی اصلاحات و مردم است را به انحراف بکشد؟
واقعیت این است اگر همین اعضای شورای شهر تهران بخواهند درآینده از سکوی شورای شهر برای ورود به پستهای مدیریتی در قوه مجریه استفاده کنند، تمام آلام و آرزوهای اصلاح طلبان و مردم بر باد خواهد رفت. از هم اکنون اعضای فعلی شورای شهر تهران باید قسم یاد کنند که پستی غیر از کرسی شورای شهر نپذیرند زیرا هر کدام از اعضای شورای شهر حتی محسن هاشمی بخواهد حتی شهردار شود موجب خواهد شد که چمران رئیس شورای شهر اصولگرایان به شورای شهر راه یابد. این اقدام توهین و خیانت به آرای مردم است که به لیست امید رای دادند. رای اصلاح طلبان در شورای شهر بسیار معنا دار است. سر لیست اصلاح طلبان با سر لیست اصولگریان قابل مقایسه به لحاظ میزان آرا نیست. در نتیجه همین افراد نباید به مردم پشت کنند.