جمعه 10 فروردین، 1403

کدخبر: 7538 15:59 1393/09/08
نشست الحاق به سازمان جهاني تجارت فرصتي براي اصلاح

نشست الحاق به سازمان جهاني تجارت فرصتي براي اصلاح

دسته‌بندی: بدون دسته‌بندی
نشست الحاق به سازمان جهاني تجارت فرصتي براي اصلاح

نشست الحاق به سازمان جهاني تجارت فرصتي براي اصلاح

دسته‌بندی: بدون دسته‌بندی

گروه بازار: الحاق به سازمان جهاني تجارت فرصتي براي  اصلاح،

تجربه كشورهاي در حال توسعه،  عنوان نشستي است كه موسسه مطالعات و پژوهش هاي بازرگاني با حضور سرافينو مارچز كارشناس و مدرس سازمان جهاني تجارت به عنوان سخنران اصلي و محمدرضا رضوي رييس موسسه به عنوان مباحث و همراهي و صادق بيگدلي مدير كل  دفتر نمايندگي تجاري سازمان توسعه تجارت و ميرهادي سيدي عضو هيات علمي و مشاور موسسه مطالعات و پژوهش هاي بازرگاني برگزار شد. ‏
محمدرضا رضوي در ابتداي نشست بر اهميت توجه به  سياست تجاري و روندهاي بين المللي و تجربه كشورهاي ديگر در زمينه موضوعات تجاري را مفيد و لازم  دانست. ‏
در ادامه صادق بيگدلي ضمن معرفي سرافينو مارچز به عنوان سخنران اصلي، با اشاره به نقش سازمان جهاني تجارت در جهان امروز، الحاق به اين سازمان را فرصتي براي انجام اصلاحات عنوان كرد وافزود: بر خلاف دهه نود كه تصور مي شد بين مقررات سازمان جهاني تجارت و فرايند جهاني شدن با اهداف كشورها ودولت ها براي حصول به توسعه اقتصادي و اجتماعي و صنعتي شدن تباين و تنش وجود دارد امروزه انديشمندان توسعه و حتي كارشناسان آنكتاد بطور فزاينده اي ازنقش سازمان جهاني تجارت دراين رابطه تقدير مي كنند.الحاق به اين سازمان حقيقتاً فرصتي براي انجام اصلاحات ضروري براي كشورهاي در حال توسعه محسوب مي شود.‏
در ادامه اين نشست سرافينو مارچز كارشناس و مدرس سازمان جهاني تجارت ضمن اشاره به نقش سازمان جهاني تجارت گفت: امروزه  بيش از 97 درصد از تجارت تحت پوشش مقررات سازمان جهاني تجارت صورت مي گيرد و اعضاي اين سازمان از 128 عضو در سال 1995 با عضويت 32 كشور ديكرامروز به 160 عضوافزايش يافته است. علاوه بر اين، 22 كشور از جمله ايران هم در حال طي کردن مراحل عضويت دراين سازمان هستند. ‏
وي افزود: در خصوص ارتباط بين الحاق به سازمان جهاني تجارت و اصلاحات داخلي ، موضوع را مي شود دوسويه ديد. اينكه الحاق موجب اصلاحات مي شود و اينكه اصلاحات موجب الحاق مي شود. بايد توجه داشت كه ابتدا در نتيجه اصلاحات داخلي ضرورت الحاق به سازمان جهاني تجارت مطرح  مي شود و پس از آن اين الحاق به سازمان است كه سبب ساز اصلاحات داخلي مي شود.از نظر من الحاق حكم كنشيار (كاتاليزور) اصلاحات داخلي در كشور را دارد. وقتي شما به عضويت در سازمان جهاني تجارت در مي آييد بدليل اصلاحات انجام شده به سطح پيش بيني پذيري بالاتري در اقتصاد ارتقا پيدا مي كنيد. شما به سازمان جهاني تجارت تعهد مي دهيد و اين موجب افزايش اطمينان خاطر به كشورهاي ديگر مي شود. ‏
مارچز با بيان اينکه، تعهدات شما في الواقع حقوق ديگر اعضا محسوب مي شود و تعهدات ديگر اعضا حقوق شما را تامين مي كند، تصريح کرد: بدين ترتيب يك نظام حقوقي مبتني بر حقوق و تعهدات شكل مي گيرد كه قابليت پيش بيني پذيري بيشتري به شما مي دهد.‏
‏ سوال اين است که منافع الحاق کدامند؟ يکي از منافع خيلي مهم الحاق تا حدودي غير ملموس است و آن اينکه با  الحاق شما در واقع  چارچوب حقوقي خود را بهبود مي بخشيد. وي افزود: پس ازالحاق شما چارچوب حقوقي بهتري خواهيد داشت که مي توانيد به واسطه آن در تنظيم، اعمال و اجراي سياست هاي خود ، از اين چارچوب بهره برداري کنيد.اين چارچوب هماهنگي هاي داخلي را تقويت مي کند و سيستم بررسي داخلي هم در آن تعبيه شده است.‏
کارشناس سازمان جهاني تجارت با بيان اينکه، نفع دومي که من مي خواهم اشاره کنم مربوط به دسترسي به بازار مي شود، توضيح داد: وقتي شما بازار را باز مي کنيد مصرف کنندگان بهره مند مي شوند. هم قيمت هاي پايينتري مي پردازند وهم حق انتخاب هاي بيشتر و متنوع تري دارند. بنا برا ين با الحاق  قطعاً  مصرف کنندگان منتفع مي شوند.همين اقدام باعث نفع ديگري هم مي شود. بدين ترتيب که فشار رقابتي به توليد کنندگان داخلي وارد مي کند و باعث مي شود برخي شرکت ها نتوانند به فعاليت خود ادامه دهند و برخي موفق تر شوند. اين وضعيت پيغام مهمي را به داخل مي دهد که بايد تلاش نمايند تا در رقابت برنده شوند و اين بهره وري کل اقتصاد را بالاتر مي برد.‏
وي گفت: نفع بعدي از محل شفافيت حاصل مي شود. شفافيت هم در سطح ملي و هم در سطح بين المللي مي تواندبه سلامت سيستم شما کمک کند و الحاق به سازمان جهاني تجارت با تعهداتي همراه است که اين تعهدات از طرفي باعث مي شود سيستم داخلي شما بهبود پيدا کند و هم حضور شما در سازمان جهاني تجارت باعث تقويت نظام چند جانبه تجاري مي شود و به فراگيرتر شدن آن کمک مي کند.‏
مارچز با بيان اينکه، در کنار منافع، الحاق  هزينه هايي هم دارد، تصريح کرد: شما براي تطبيق مقررات خود با سازمان جهاني تجارت  بايد راه درازي را طي کنيد. اجراي تعهدات هزينه دارد . بايد مقررات و قوانين را عوض کنيد و نهادهاي متعددي براي اجراي برخي از تعهدات در زمينه هاي استانداردها ، حقوق مالکيت فکري و نظاير آن ايجاد کنيد.‏
وي گفت: از طرف ديگر بدليل کاهش نرخ هاي تعرفه گمرکي، درآمدهاي حاصل از گمرکات شما کاهش پيدا مي کند و حذف موانع غير تعرفه اي مورد ديگري است که در جريان الحاق رخ مي دهد و پس از الحاق فقط محدود به استفاده از تعرفه ها مي شويد. از اين نظر برخي از ابزارهايي که قبل از الحاق مي توانستيد استفاده کنيد ديگر قابل استفاده نخواهد بود. ‏
کارشناس سازمان تجارت جهان در پايان گفت: استفاده از نيروي انساني و سرمايه انساني و علمي مي تواند به شما اين امکان را بدهد که به سمت اقتصاد دانش محور حرکت کنيد بايد نگاهتان را وسيعتر کنيد و خودتان را  فقط منحصر به مفاهيم سنتي تجارت نکنيد.‏
در ادامه اين نشست، صادق بيگدلي گفت:  به عنوان دفتر نمايندگي تجاري ما به سياست تجاري به عنوان ابزاري براي رسيدن به اهداف خودمان نگاه مي كنيم و در اين راستا الحاق به سازمان جهاني تجارت هدف ما نيست بلكه وسيله اي براي رسيدن به هدف است. همانگونه كه گفته شد، ايران بزرگترين اقتصاد خارج از سازمان محسوب مي شود و با توجه به اينكه عمدتاً به بازارهاي كشورهاي همسايه متكي هستيم بايد بدانيم كه اكثر همسايگان ما مثل قزاقستان، افغانستان، عراق و آذربايجان در حال عضويت هستند و اين مي تواند براي ما اهميت داشته باشد و بايد به آن توجه كنيم كه بعد از الحاق آنها چه تاثيري بر بازارهاي منطقه اي ما  ايجاد خواهد شد؟
وي گفت: به هر حال چه دوست داشته باشيم و چه نه، همه گير شدن سازمان جهاني تجارت باعث مي شود كه عدم الحاق به سازمان نماد انزواي ما  محسوب و باعث افزايش هزينه مبادله ما شود. به همين جهت جذب سرمايه خارجي دشوارمي شود و در زنجيره ارزش جهاني  جايگاهي نخواهيم داشت.‏
در اين نشست محمدرضا رضوي با بيان اينکه، درگير شدن کشور در فرايند الحاق به اصلاح امور داخلي کمک مي کند و تغييرات غيرقابل بازگشتي را رقم مي زند، اظهارداشت: ورود سرمايه خارجي باعث مي شود سياست دولت ها از جامعيت برخوردار شود و دولت ها يکجانبه عمل نكنند و اين نکته مطلوبي است. درعين حال بايد به دونکته هم اشاره کنم که جهاني شدن هم  منافع و هم هزينه به همراه دارد. ‏
وي گفت: مطالعات نشان مي دهند که هزينه ها کدامند و بايد بدانيم که لزوماً وارد باغ پر از گل نمي شويم، بلکه ابعاد منفي هم در اين زمينه وجود دارد و بايد در الحاق اين زمينه هاي منفي را بپذيريم و چون ديرعضو اين سازمان مي شويم، ابعاد برايمان بيشتر هم خواهد بود.‏
رضوي با بيان اينکه اگر بپذيريم که هزينه الحاق ما بيشتر خواهد بود به همين نسبت بايد  هوشمندي بيشتري به خرج دهيم تا ياد بگيريم که درخواست ها از ما چيست و چگونه مي توانيم با آنها روبرو شويم، گفت: بايد بدانيم راه مناسب براي الحاق کدام است و اساساً چه راههايي و چه انتخابهايي  در برابر ما قرار دارد و دراين راه نياز به هوشمندي و تخصص دولت، فعالين اقتصادي، توان و تسلط حقوقي به مقررات سازمان جهاني تجارت و هوشمندي نظام براي مذاکرات اصولي داريم. ‏
در ادامه جلسه ميرهادي سيدي مشاوررييس موسسه مطالعات و پژوهش هاي بازرگاني در خصوص بحث الحاق به سازمان جهاني تجارت گفت: در مباحث داخلي اقتصاد كشور به موضوع ناهماهنگي داخلي در بين دستگاههاي مسئول اشاره مي كنيم وهمين امر را مانعي در برابر كاركرد مناسب اقتصاد و هزينه اي براي آن مي دانيم كه بحث درستي هم هست. وي گفت: نوع ديگري از ناكامي در هماهنگي وجود دارد كه هزينه هاي ما را افزايش مي دهد و آن ناهماهنگي با روندهاي بين المللي است. با عدم الحاق به سازمان جهاني تجارت در هماهنگي با روندهاي بين لمللي و ظوابط مورد عمل كشورها در عرصه جهاني دچار ناكامي مي شويم و اين ناكامي هزينه هاي ما را افزايش مي دهد. ‏
ميرهادي سيدي با بيان اينکه، در شرايط فعلي جهاني شدن، الحاق به سازمان جهاني تجارت پيش شرط داشتن اقتصادي پويا و در كلاس بين المللي است و بدون آن عملاً حصول به اهداف ملي اقتصادي و توسعه غير ممكن مي شود، توضيح داد: عدم توجه به اين امر هزينه هاي زيادي به اقتصاد ما تحميل مي كند. وقتي شرايط توليد به نحوي است كه شما بجاي توليد كالاهاي نهايي، توليد كننده اجزاء و قطعات هستيد، چگونه مي توانيد بدون هماهنگي با ديگران براي توليدات آنها اجزاء و قطعات توليد كنيد. اين امر به سطح عالي تري از هماهنگي نيازمند است و بخش اعظم اين هماهنگي با الحاق به سازمان جهاني تجارت و در بستر نظام چند جانبه تجاري مي تواند محقق شود.‏
وي گفت: بايد توجه داشت پس از الحاق به سازمان جهاني تجارت سياست گذاري صنعتي و تجاري دشوارترمي شود، چرا كه در اين صورت كشور وارد تعامل هاي بين المللي شده و تعهدات بين المللي پيدا مي كند. بنا براين دراين شرايط اولاً ابزارهاي شما بدليل محدوديت هاي ايجاد شده محدود مي شود و تغيير پيدا مي كند. ‏
وي در پايان گفت: در خصوص الحاق به سازمان جهاني تجارت دو رويكرد وجود دارد. عده اي معتقدند كه ما بايد ابتدا شروع به انجام اقدامات ضروري داخلي براي كسب آمادگي لازم براي الحاق كنيم و پس از انجام اين اقدامات درخواست الحاق خودمان را به جريان بياندازيم. گروه ديگري معتقدند كه كسب آمادگي بايد در جريان الحاق صورت گيرد چرا كه در اين روند حدود يك دهه و حتي بيشتر فرصت وجود دارد و بهتر است به سرعت الحاق را آغاز كنيم چرا كه به حد كافي تاخير غير لازم در اين فرايند ايجاد شده است و تلف كردن زمان مشكلي را حل نخواهد كرد. ‏



  • دیدگاهی برای این نوشته ثبت نشده است.
  • افزودن دیدگاه


JahanEghtesadNewsPaper

جستجو


  |