مدیرکل دفتر طرح‌های کالبدی وزارت راه و شهرسازی تشریح کرد:
مدیرکل دفتر طرح‌های کالبدی وزارت راه و شهرسازی می‌گوید: پیش‌تر، سند پهنه‌بندی حریم ها وجود داشت و در قانون تعاریف محدوده و حریم، مسئولیت تهیه آن به طرح‌های جامع واگذار شد.
سند پهنه‌بندی حریم چندی پیش در شورای عالی شهرسازی و معماری مصوب شد و در نامه‌ای به استانداران و روسای شورای برنامه‌ریزی تمامی استان‌های کشور ابلاغ شد تا به عنوان سند راهبردی مورد استفاده قرار بگیرد.
زهره داودپور در گفتگو با پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی ابعاد و اهمیت سند پهنه‌بندی حریم که اخیرا در شورای‌عالی شهرسازی و معماری مصوب شد و طی ابلاغیه‌ای به تمامی استان‌های کشور ابلاغ شد، را تشریح کرد.
داودپور با بیان اینکه دو تعریف مهم که یکی محدوده شهر و دیگری حریم شهر در نظام شهرسازی وجود دارد، گفت: محدوده و حریم در طرح‌های جامع به استناد قانون تعاریف مشخص می‌شوند. ضوابط و مقررات هستند که مشخص می‌کنند در کجاها امکان ساخت و ساز وجود دارد و در چه مکان‌هایی این امکان مجاز و در چه مکان‌هایی نیز ممنوعیت ساخت و ساز وجود دارد.
مدیرکل دفتر طرح‌های کالبدی وزارت راه و شهرسازی با تاکید بر آنکه ضوابط ساخت و ساز در پهنه‌های مجاز، مشروط و ممنوع در طرح‌های جامع تعیین می‌شود، افزود: شهرها بر اساس ضوابط شهرسازی ساخته و پهنه‌بندی کاربری‌ها و نوع کاربری‌ها به استناد ضوابط و مقررات شکل می‌گیرد و این ضوابط نیز برای شهرداری‌ها روشن است.
وی ادامه داد: پیرامون شهرها یا همان حریم شهرها بخشی از شهر هستند که در محدوده استحفاظی قرار دارند و باید برای توسعه آتی شهر حفاظت شوند. در نتیجه باید حداقل اتفاقات در حریم شهرها رخ دهد. بدین‌معنا، هر کاربری ممنوع است مگر خلاف آن ثابت شود. همچنین باید این مورد را توجه کنیم که پیشنهاداتی که ما در حریم شهرها داریم اغلب سلبی است و ایجابی نیستند.
داودپور تصریح کرد: در داخل محدوده شهرها عموما پیشنهادهایی که می‌شوند ایجابی هستند و داخل محدوده عموما اجازه ساخت و ساز می‌دهیم مگر آنکه خلاف آن ثابت شود.
وی تاکید کرد: در حرایم به دلیل توسعه بلندمدت شهرها، اجازه ساخت و ساز ممنوع است. زیرا تلاش داریم تا حرایم شهرها را برای توسعه بلندمدت شهر حفظ کنیم.
مدیرکل دفتر توسعه طرح‌های‌کالبدی، پهنه‌های کشاورزی و پهنه‌های محیط‌زیستی را از پهنه‌هایی دانست که باید حفظ شوند. وی گفت: در کارگروه‌های استانی، استقرار کاربری‌هایی که برای آنها متقاضی وجود دارد و همچنین مجموعه اقداماتی که می‌توان در آن پهنه ها انجام داد، تعیین می‌شود.
وی با یادآوری اینکه طرح‌های ناحیه‌ای اغلب در خارج از حریم و طرح‌های جامع در داخل حریم موضوعیت دارد، گفت: پیش‌تر، سند پهنه‌بندی وجود داشت و در قانون تعاریف محدوده و حریم این مسئولیت به طرح‌های جامع داده شد. سند پهنه‌بندی برای مواقعی است که در حال تهیه طرح جامع هستیم و تصمیم‌گیری‌هایی که در استان‌ها در آن زمان‌ها انجام می‌شود باید بر اساس سند پهنه‌بندی باشد.
داودنژاد با اشاره به اینکه در شهرسازی، اصطلاحی تحت‌عنوان پهنه‌بندی، منطقه‌بندی و زونینگ وجود دارد به مصوبه شورای‌عالی در این مورد اشاره کرد و افزود: اصطلاح پهنه‌بندی می‌گوید که ضوابط و مقررات باید برای شهرها و پیرامون شهرها، منطقه‌بندی و پهنه‌بندی را ارایه دهد.
