وزیر راه وشهرسازی خواستار شفافیت هزینه های مدیریت شهری شد
گروه امور زیربنایی-وزیر راه و شهرسازی بر بهینه سازی قیمت تمام شده خدمات شهری تاکید کرد و خواستار شفاف سازی هزینه های مدیریت شهری در کشور شد.
عباس آخوندی در نشست مدیران کل راه و شهرسازی استان های کشور افزود: شهرفروشی از دو منظر قابل بحث و بررسی است و معتقدم این شیوه کنونی اداره شهرها که با شهرفروشی و فروش تراکم همراه است، دیگر بازاری ندارد.
وی معتقد است، عرضه باید با تقاضا همراه باشد، در حالی که اکنون آمارهای مختلفی که از میزان واحدهای مسکونی در تهران و سایر کلانشهرها داریم نشان می دهد این شیوه نتوانسته است پاسخگوی مسایل مردم و شهروندان باشد.
وزیر راه و شهرسازی افزود: در سه سال گذشته، قیمت مسکن حتی با تورم نیز همراهی نکرد و افزایش قیمت در مسکن نداشتیم.
آخوندی با طرح این سوال که آیا ادامه روند شهرفروشی امکان پذیر است؟ تاکید کرد: ادامه روند شهرفروشی و فروش تراکم برای شهرها و کلانشهرهای ایران امکان پذیر نیست؛ فارغ از اینکه شهرفروشی و فروش تراکم باعث ایجاد فاصله طبقاتی و رواج فرهنگ عمومی بالای شهر و پایین شهر، محله های فقیر و محله های غنی می شود، موجب گرفتاری های فراوان دیگری از جمله ناامنی برای شهرها هم هست که همین مسایل نشان می دهد ادامه این روند نادرست برای اداره شهرها امکان پذیر نیست.
وی گفت: وقتی می پذیریم شهر فروشی در شهرها امکان تداوم ندارد، مطمئنا به راه حل های اجرایی آن فکر کرده و برنامه های مدونی نیز برای راه حل های پیشنهادی داریم. در حال حاضر، مشکلی که از نظر شهرسازی به آن مبتلا هستیم و شهرهای ما را با مشکلات و مسایل مختلفی روبه رو کرده، این است که بخش عمده ای از درآمدهای شهر مبتنی بر قانون نیست و به تبع آن، هزینه ها نیز مبتنی بر قانون نیستند.
آخوندی با طرح پرسش های کلانی همچون بهینه بودن یا نبودن هزینه های مدیریت شهری و شهرفروشی رایج است و همچنین این پرسش که قیمت تمام شده مدیریت شهری در ایران چگونه است؟ گفت: نسبت به بهینه بودن قیمت تمام شده خدمات شهری کلانشهرها تردید دارم؛ البته روی صحبتم به شماری از شهرهای ایران که کم جمعیت و فاقد درآمد هستند نیست و معتقدم باید به شهرهای کوچک و کم درآمد برای بهبود وضعیت کمک شود، اما در عین حال در مورد کلانشهرها این نظر را ندارم و معتقدم وضعیت منابع مالی در کلانشهرها به گونه ای دیگر است.
آخوندی با اشاره به اینکه در حال حاضر شهروندان هزینه زیادی برای سکونت در شهرها می پردازند، گفت: گرچه امروزه برای کسانی که در شهرها سکونت دارند به ظاهر هزینه چندانی متصور نیست، اما شهروندان هر روز با سربی که استنشاق می کنند، با آلودگی شهرها، ترافیک و تمامی گرفتاری های شهری دارند هزینه های مدیریت شهری را بیش از حد مجاز پرداخت می کنند.
وی تاکید کرد: شهروندان برای زندگی در کلانشهرها زندگی و درآمد و عمر خود را هزینه می کنند که عموما از دید مدیریت شهری پنهان است و این در حالی است که مدیریت شهری بخش عمده ای از درآمد خود را از طریق فروش تراکم دریافت می کند و جان شهروندان را به مخاطره می اندازد.
عضو کابینه دولت یازدهم با تاکید بر اینکه وزارت راه و شهرسازی از طرح شفاف شدن سهم مالیات های مردم در هزینه های محلی و هزینه های دولت ملی پشتیبانی می کند، گفت: اول باید معلوم بشود چه بخشی از مالیات مردم سهم هزینه های محلی است و چه بخشی نیز سهم هزینه های دولت ملی است. متاسفانه فروش تراکم با فروش شهر باعث شده که به مفاهیم مالیات محلی و مالیات ملی نپردازیم. در حالی که در سایر کشورها همواره این دو مفهوم جدای از هم هستند و برای هرکدام ویژگی های مشخصی وجود دارد.
مشکل شهرهای ما بی توجهی به شهرنشینی است
وی معتقد است، طرح های جامع با وجود نقدهای فراوانی که از آن می شود بسیار مفید بوده است. تصور کنید توسعه شهرها بدون طرح جامع به چه شیوه ای بود؟ مشکل شهرهای ما این است که به شهرنشینی آنها توجهی نشده است.
آخوندی همچنین با اشاره به اینکه در مورد برخی از شهرها برای چندمین بار است که طرح تهیه می شود، گفت: در شهرهایی که صاحب طرح جامع هستند ملاک عمل تا زمانی که طرح جدید تهیه، مصوب و ابلاغ شود به قوت خود باقی است.
وزیر راه و شهرسازی با اشاره به اینکه قرار است ادارات راهداری هر استان از اداره کل راه و شهرسازی منفک شود و به ادارات کل حمل و نقل و پایانه های استان ها که زیر نظر سازمان راهداری هستند، ملحق شوند، گفت: این تفکیک از این منظر انجام می شود تا کیفیت زندگی و حمل و نقل در ادارات کل راه و شهرسازی دنبال شود، اعتقادم بر این است که ادارات کل راه و شهرسازی باید به دفتر فنی شهرها تبدیل شوند.
آخوندی ادامه داد: یعنی اگر ما مثلا برای شهر کرمان سه بار طرح جامع تهیه کرده ایم در شرایط فعلی و با ایده جدید برای دفعه چهارم وزارت راه و شهرسازی طرح جامع تهیه نکند بلکه ادارات کل راه و شهرسازی بیایند و طرح جامع تهیه کنند. این بار اداره کل راه و شهرسازی باید توان حل مساله شهر خود را داشته باشد، اگرچه برای حل مسائل نیاز به مشاور طرح است که ما با مشاور مخالف نیستیم اما معتقدم هدف بسیار روشن است.
وی افزود: در حال حاضر ما برای بیشتر شهرهای خود طرح جامع و طرح تفصیلی داریم و می دانیم که در نقاط مختلف شهرها چه مشکلاتی داریم، بنابراین اداره کل راه و شهرسازی ما باید قدرت حل مساله را داشته باشد و این قدرت حل مساله نه فقط در استان بلکه برای همه شهرهای استان باشد.
وی افزود: در واقع هر شهری که قرار باشد برای بار سوم و چهارم برایش طرح تهیه شود، بخش اعظم اطلاعاتش موجود است. علت آنکه بیشتر گرایش به سمت بازآفرینی شهری پیدا کرده ام به همین دلیل است. در حال حاضر همه از ما نمی خواهند که کارها را از صفر شروع کنیم این نکاتی است که باید به آنها توجه ویژه ای شود.
